中美博弈人民币汇率
财经观察：中美博弈人民币汇率
新华社记者刘洪 刘丽娜
在美国商会发表演讲，和中美主要媒体茶叙，会见奥巴马政府官员中国商务部副部长钟山２４日的访美活动一项接着一项；同一天，在国会山，美国众议院筹款委员会就人民币汇率问题举行听证会，一些议员和学者再度将矛头指向中国。
升值非解决美就业问题的钥匙
在２４日的国会听证会上，美国众议院筹款委员会主席桑德·莱文宣称，人民币汇率这一有争议问题中没有争议的一点，就是人民币币值存在低估。他指责，正是因为低估，导致过去三年美国每年对华贸易逆差达到２２００亿美元。更有议员宣称，中国对货币市场的干预，是中国经济每年１０％高速增长和美国接近１０％失业率的根源。
对此，钟山当天坦率指出：人民币汇率不是造成美对华贸易逆差的根本原因，汇率也不是解决美国就业问题的‘钥匙’。
耶鲁大学管理学院金融学教授陈志武对新华社记者说，美国政客之所以在人民币汇率问题上频频发难，不见得是真希望此举能创造多少就业，而是希望在中期选举前在舆论上和形象上争取得分。
对于这种人民币议题政治化的倾向，钟山当天在美国商会的演讲中指出，中国对美国存在贸易顺差，是经济全球化背景下国际分工和产业转移的结果。中国对美国出口的许多产品，美国内已不再生产，因此中国出口不是造成美国失业的原因，相反物美价廉的中国商品让美国民众获益匪浅，而且为与中国产品有关贸易、港口、运输、分销等领域的美国公司创造了大量就业机会。
中国政府从不刻意追求贸易顺差，希望中美贸易平衡、可持续发展，钟山指出，实现中美贸易平衡不能靠限制中国对美出口，而是靠扩大美国对华出口。
美应放宽对华出口管制
扩大美国出口是奥巴马政府振兴美国经济的一个重要政策。按照奥巴马政府的计划，在未来五年内，美国对外出口将翻一番，由此创造２００万个就业岗位。而作为最大新兴经济体的中国，正是美国主要的出口市场。
但怎么扩大出口，却有着不同路径。在一些鼓吹人民币严重低估的美国人眼中，只有人民币大幅升值，方能大幅增加美国产品的竞争力。
在２４日国会听证会上，美国彼得森国际经济研究所所长弗雷德·伯格斯滕就宣称，人民币兑美元币值低估了４０％，因此美国对中国的贸易制裁政策不能被认为是保护主义措施，而是反保护主义措施。
哈佛大学教授尼尔·弗格森也在听证会上称，当前世界经济失衡的焦点问题，就是人民币币值严重低估，因此，美国财政部应在今年４月１５日的汇率报告中将中国定为汇率操纵国。
在２４日的美国多场活动中，钟山对此针锋相对地指出，人民币也曾经升值过，在２００５年至２００８年，人民币兑美元汇率升值了２１％，但中国贸易顺差不降反升，对美贸易顺差年均增长２０．８％。２００９年以来人民币兑美元汇率保持稳定，中国贸易顺差下降３４．２％，对美贸易顺差下降１６．１％。
当前美国赤字问题的根源，不是中国进口太多，而是美国出口竞争力不足。此外，美国实施出口管制，自废武功。钟山说：美对华出口管制措施是典型的冷战产物，不仅对中国不公平，也严重制约了美最具竞争力产品的对华出口，导致美国企业错失中国市场商机。
２００１年至２００８年，美对华出口高科技产品占中国同类产品进口总额的比重，从１８．３％降至６．３％。钟山表示，如果美国能放宽对华出口管制，仅仅维持１８．３％的市场份额，对华高科技产品出口就可达到６００多亿美元。
