金融支持政策出台 文化产业获资本之翼
金融支持政策出台 文化产业获资本之翼
有关专家指出，《指导意见》是近年来首个金融全面支持文化产业的指导性文件，其意义不言而喻。图为国家大剧院（资料稿件）
金融支持政策出台 填补文化产业发展短板
财政部、中国人民银行、文化部等九部门联合制定的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》8日正式发布，《指导意见》要求通过创新信贷产品、完善授信模式、培育保险市场、实施文化产权评估交易等具体举措，加大金融对文化产业发展的支持力度。
有关专家指出，《指导意见》是近年来首个金融全面支持文化产业的指导性文件，其意义不言而喻。详细>>>
大金融为大文化插上资本之翼
文化产业的发展不能离开文化企业的壮大。由于历史原因，我国的文化产业由文化事业脱胎而来，明显地分为国家队和民间队：前者为行政划拨，资产体量大、质量好，但现代企业管理的动力不足；后者由民间投资自发形成，拥有先进的媒介形态和商业模式，但苦于体量小，缺乏资金，难以获得较快的发展机遇。
正是基于此，《意见》明确了对文化企业各个阶段的金融支持政策，既有对初创期企业的资金支持扶持办法，也有对成熟期文化企业的优惠措施，贯穿了文化企业的发展过程。值得注意的是，出台的扶持政策中，提出创新信贷产品、完善授信模式、利用资本市场再融资并购、培育文化产业保险市场等政策，属于机制上的重大突破。详细>>>
== 政策解读 ==
文化企业上市提速
《意见》指出，借助多层次资本市场，扩大文化产业的直接融资规模。这意味着，将有一大批文化新军登陆A股市场。
据相关人士介绍，目前上交所正在对10家比较符合条件的文化类企业实行全程服务，在今年年底和明年年初报送监管层；而准备到深交所中小板和创业板上市的文化类企业数量更多。
打破文化企业融资瓶颈
根据此次出台的《意见》，在鼓励银行业金融机构积极探索适合文化产业项目的多种贷款模式中，将建立文化企业无形资产评估体系，为金融机构处置文化类无形资产提供保障。对于具有优质商标权、专利权、著作权的企业，可通过权利质押贷款等方式，逐步扩大收益权质押贷款的适用范围。
《意见》还要求各金融机构应在风险可控、商业可持续原则的基础上，根据不同文化企业的实际情况，建立符合监管要求的灵活的差别化定价机制。
为文化企业并购造大船
要让企业做大，就要让企业打破地域、行业和主管部门的界限，进行并购。在这方面，《意见》明确提出，积极开展对上下游企业的供应链融资，支持企业开展并购融资，促进产业链整合，这是国家首次明确允许对文化企业施行并购贷款；同时,《意见》还鼓励已上市的文化企业通过增发手段再融资，进行并购重组，这意味着收购手段将多元化，有望切实打通上下游产业链、进行跨地域、跨媒体和跨行业整合，实现利润的倍增。详细>>>
保险资金允许投资文化企业股权
值得注意的是，《意见》提出，不仅要利用银行和证券市场资金，还要利用保险机构、私募股权基金、风险投资基金等，以多元化资金体系支持文化产业的发展。在风险可控的前提下，鼓励保险公司投资文化企业的债权和股权，引导符合条件的保险公司参与文化产业投资基金。适当放宽准入条件，鼓励风险投资基金、私募股权基金等风险偏好型投资者积极进入处于初创阶段、市场前景广阔的新兴文化业态。详细>>>
积极开发文化消费信贷产品
作为《指导意见》的一大亮点，积极开发文化消费信贷产品，为文化消费提供便利的支付结算服务被单独提出。纵观此前相关政策和意见，金融支持更多体现在企业也就是文化产品的生产端，作为需求市场的消费端很少被提及。
《指导意见》提出，各金融机构可以通过开发分期付款等消费信贷品种，扩大对演艺娱乐、会展旅游、艺术品和工艺品以及动漫游戏、高清电视和电影产品等的综合消费信贷投放。同时，加强网上银行业务推广，提高软件、网络及计算机服务和休闲娱乐等行业的网络支付应用水平。
